1930年4月12日,驻安南法军派“玛丽修斯号”舰运法军及部分安南兵强占南威岛,1933年4月7日至12日,法军陆续派法舰“亚斯特洛赛”和“亚拉亚特”号舰陆续进占太平岛、安波沙洲、北子岛、南子岛、南钥岛、中业岛、鸿庥岛、杨信沙洲其余八岛。7月19日,法国发布占领告示。1933年7月25日法国在其公报中宣布占领南海九岛,这就是所谓的「法国佔领九小岛事件」。
但法国人也承认:「九岛之中,惟有华人居住,华人以外别无其他国人」。中国政府在获悉此事后,中国外交部在1933年7月26日强调:「菲律宾与安南间珊瑚岛,仅有我渔民居留岛上,在国际间确认為中国领土。8月4日由外交部照会法国驻华使馆声明,“中国政府在未经确定查明以前,对于法国政府占领之宣言,保留其权利。”,其后中国政府又向法国抗议,称:“(法方)既称有琼崖的中国人住于该群岛以专渔业,又谓当时岛中住有华人,又谓其地有树叶搭盖之屋,有奉祀神人之像,又谓有琼崖渡来的中国人居住,每年有帆船载食品来岛供华人食用。是九岛者早有华人居住,并非无主之岛,法人已代我证明矣。依照国际公法与惯例,凡新发现之岛屿,其住民系和国民,即证明其主权属于何国,今该群岛中全为华人,其主权应属于我,自无置辩之余地矣!”,1933年8月12日,中国李济深就法国占领南沙群岛向日本海军提出出动要请,日本不承诺。8月19日,日本向法国提出不承认其先占。9月2日,11月17日,12月9日和12月11日,日本法国就南沙群岛问题进行交涉。
直到1938年中法两国交换无数照会,中国政府在所有照会中,均坚持对西沙、南沙群岛之绝对主权。1938年12月23日,日本内阁提议将“新南群岛”领土编入,12月28日裁可。1938年12月27日,日本内阁决定将中国西沙群岛编入领土,12月28日获裁可。1939年2月28日日本佔领海南岛后,3月1日即佔领西沙群岛,3月30日佔领南沙群岛,4月9日以所谓「台湾总督府」发表第122号文告宣佈佔领「新南群岛」,连同东沙群岛、西沙群岛一併划归「台湾总督」管辖,隶属高雄县治。
抗战胜利后,中国政府收复台湾、西沙、南沙和东沙群岛。
附:民国22年8月外交部档案
1933年7月25日,法国公布佔领南海九个小岛,包括安波岛(Caye d’Amboine)、斯柏拉岛(Spratly即南威岛)、伊都阿巴岛(Itu Aba即太平岛)、南伊岛(Namyit即鸿庥岛)、逻湾岛(Loaita即南钥岛)、兰家岛(Lan Kian Caye即杨信沙洲)、帝都岛(Thitu即中业岛)、东北岛(N.E.Caye即北子礁)、西南岛(S.W.Caye即南子礁)等,我国外交部於八月四日照会法国驻华公使韦礼敦(Wilden),请其将所佔各岛名称及经纬度,分别查复,并声明在未经查明前,我国政府对於法国佔领九岛之宣言,保留其权利。惨见〈法佔九小岛案〉,第二册,载外交部民国22年8月,原编档号:483/485。 |