1975年越南结束国内战争后,霸权主义野心膨胀,开始接管(侵占)由原南越西贡政权强占的南沙群岛部分岛屿。1977年8月,中越两国政府就边界和北部湾水域划分的问题举行谈判。事实上,越南(北越)政府50年代曾公开承认中国对南沙、西沙群岛的主权,1974年以前出版的越南地图也把上述群岛标为中国领土。但在这次谈判中,越方不顾历史事实和过去的承诺,公然向中国提出领土要求,企图吞并主权属于中国的南沙和西沙群岛。越南的无理要求遭到中方的坚决拒绝和严正谴责。中国加强了在南沙和西沙的戒备。1979年越南海军多次出动军舰,侵入西沙群岛中建岛水域,均被中国海军巡逻队捕获。
进入80年代,随着南海海底油气资源的勘探开发,商业价值引起世界注意。在此背景下,越南多次派出军事人员抢占南沙岛礁。中国南海舰队奉命加强对南沙群岛及附近海域的警戒。当时,除了太平岛为中国台湾军队驻守外,大陆海军实际上并未派兵占据南沙群岛中的任何岛屿或岛礁。1987年3月,联合国教科文组织在巴黎召开政府间海洋委员会第十四届年会,通过了《全球海平面联测计划》,计划在全球建立200个海洋观测站,并委托中国建立5个,其中在南沙群岛建立的是第74号海洋观察站。受联合国委托,在中国版图内的岛屿上建立科学考察站,名正言顺,完全是正义的行动。然而,中国在南沙建立海洋站的活动却遭到越南军队的严重挑衅,1988年终于酿成中越海军在南沙群岛的“三·一四”海战。在这一过程中,台湾驻太平岛的官兵则以特殊的方式对大陆海军予以支持、配合。
为了确保海洋观测站的建站成功,同时坚决捍卫国家主权和领土完整,中国政府派遣海军舰队为施工船只开赴南沙群岛保驾护航。1988年1月21日,以南海舰队552舰(宜宾号)为旗舰的编队从基地出发,于1月23日到达南沙群岛海域。当编队航行至太平岛附近海面时,拉响了汽笛,向驻守在那里的台湾海军官兵致意。其时,太平岛上驻守着台湾海军官兵400多人,有驱逐舰高速炮艇正在执行警戒任务。经台湾驻太平岛守军的默许,编队所有舰只在太平岛停住一周,补充淡水和主副食品。(载《环球时报》,2002年11月7日)大陆海军编队在太平岛停住一个星期,并不是单纯补充淡水和主副食品,而主要目的在于了解敌军在各礁盘上的活动情况,巡察登礁和应敌的突破口,研究应敌作战方法。这一周对于大陆海军在南沙的行动具有至关重要的作用。1月31日,宜宾舰接到考察南沙永暑礁的命令。其后,中国海军舰艇编队先后驶离太平岛,进驻南沙群岛的华阳礁、赤瓜礁、东门礁等5个岛礁,在海军编队的警戒和保卫下,施工部队在永暑礁开工建设海洋观测站。
当越南军队发现中国在南沙建立海洋观测站后,公然派兵先后抢占永暑礁周围的& 个岛礁,企图占领永暑礁,遭中国护卫舰拦截后,又派出大批舰船窜到南沙,抢占其他礁盘。为 保证施工进行,防止越南军队抢占岛礁,中国海军亦增兵南沙。至3月上旬,中国海军在永暑礁附近已集结15艘战舰。1988年3月13日,中国海军编队驶抵赤瓜礁水域进行科学考察,并登上岛礁树起五星红旗。14日,越南海军出动多艘军舰,派武装人员强行登岛,挑起军事冲突。为捍卫国家的主权和领土,中国海军对越军进行了反击。此即中越海军南沙赤瓜礁之战,亦称“三·一四”海战。战斗持续了)40多分钟,痛击了越军的挑衅。战斗中,击沉越南舰船1艘,击伤4艘,毙、伤越军60余人,俘虏40多人,越军遭到沉重打击。而中国海军仅付出伤1人的代价。赶来增援的越南舰队慑于中国海军威力,未敢挑衅,在中国海空军监视下撤出南沙水域。这一战,中国收回了被越南占据的南沙群岛的永暑、华阳、东门、南薰、渚碧、赤瓜共6个岛礁,建立了伸张中国主权和海权的南沙前进阵地,填补了祖国大陆对南沙群岛实际占领的空白点。
中国外交部于3月14日照会越南驻中国大使馆,对于越南武装舰船侵入中国南沙群岛海域,袭击中国船只,蓄意在这一海域制造紧张局势,提出强烈抗议。要求“越南当局必须立即停止在南沙群岛海域对中国的武装挑衅,从侵占的中国岛礁及其附近海域撤走”(载《人民日报》,1988年3月15日)。16日,中国外交部发言人就越南在南沙海域武装挑衅,中方被迫有限自卫还击一事,重申中国船只在南沙海域科学考察和巡逻完全是中国主权范围内的事,再次表明了中国政府的严正立场。在这一过程中,台湾当局始终站在一个中国的立场上,声明中国对南沙的主权。
长期以来,每当有外来势力企图染指南沙群岛或西沙群岛,台湾当局和祖国大陆一样,严正声明南沙、西沙自古属中华,捍卫祖国的主权和领土的完整。50年代在捍卫南沙群岛主权过程中,台湾当局重新派兵驻守南沙群岛中面积最大、惟一有天然淡水的岛屿———太平岛,这对维护中国南海主权具有重要的战略性意义。在70年代捍卫西沙主权过程中,台湾当局的严正声明和在台湾海峡的默契配合,有力地声援和支持了大陆海军的反击作战。而80年代中国收回南沙部分岛礁,台湾海军驻太平岛部队的协助功不可没。历史同样应该记住他们。中共毛泽东等领导人曾多次称赞蒋氏父子一个中国的立场。
进入90年代后,在祖国大陆综合国力不断增强的情况下,中国海军建设正在向现代化迈进,而担负祖国南海海域保卫任务的南海舰队的建设大为加强,其海上综合作战能力已超过南海周边的任何一个国家的海军,只要祖国一声令下,南海舰队就可以去收复南沙群岛中被外国侵占的属于中国领土的任何一个岛礁。中国政府既坚持原则的坚定性,又把握策略的灵活性,力争以和平方式和外交途径解决有关南沙岛礁的争端,在捍卫祖国主权和领土完整的基础上,又很好地处理同周边地区国家的关系,1997年,中国与东盟各国就解决南海问题达成“搁置争议,共同开发”的共识。2001年10月31日,国家主席江泽民同来访的菲律宾总统阿罗约达成共识,以和平方式解决南沙群岛的领土主权争端。2002年11月4日,中国与东盟各国在柬埔寨首都金边签署了《南海各方行为宣言》,中国国务院总理朱基和东盟各国领导人出席了签字仪式。宣言确认中国与东盟致力于加强睦邻互信伙伴关系,共同维护南海地区的和平与稳定。宣言强调,通过友好协商和谈判,以和平方式解决南海的有关争议;在争议解决之前,各方承诺保持克制,不采取使争议复杂化和扩大化的行动,并本着合作与谅解的精神,寻求建立相互信任的途径,包括开展海洋环保、搜寻与求助、打击跨国犯罪等合作。, 载《人民日报》,2002年11月5日)这是中国和东盟签署的第一份有关南海问题的政治性文件,对维护中国主权权益,保持南海地区和平与稳定,增进中国与东盟互信有重要的积极意义,为和平解决南沙群岛问题奠定了基础。
目前,中国南海诸岛除南沙部分岛礁仍为越南、菲律宾等国占领外,其他均处于祖国大陆和中国台湾地区的守卫之下。其中东沙群岛和南沙群岛的太平岛一直为中国台湾的海岸巡防大队和海军驻守。历史证明,只有国力的强大、民族的团结,才是捍卫祖国领土主权的根本保证。
节选自《海峡两岸对南沙和西沙群岛主权的共同维护》,作者:张春英,中南财经政法大学台湾研究所副所长、教授。来源:《军事历史》,2003年第05期。 |