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1925年4月和7月，设在越南芽庄(Nha Trang)的海洋研究所(OceanographicInstitute)所长柯兰普(A. Kremp)率法国科学家搭乘砲舰「拉尼沙号」(De Lanessa)到西沙群岛勘测，法国海军登陆永兴岛。1926年7月，柯兰普又乘法国军舰到西沙群岛测量海域和岛屿。
1929年，法舰「马里修号」(La Malicieuse)测量西沙群岛中的中建岛(Triton Island)、北礁(North Reef)、东岛(Lincoln Island)和蓬勃礁(Bombay Island)。法国外交部于1931年12月4日致中国驻法使馆节略，称：「西沙群岛自古为安南领土。据嗣德(Tu-Due)国王时期所撰的《大南一统志》卷六记载，阮朝初年设黄沙队以永安村(Vint On)70人组成，每年三月乘船至七洲岛鱼钓，八月回国，将所得贡诸京师。1816年嘉隆王正式管领该岛并树立旗帜。1835年，明命王遣人至该岛建佛寺及石碑。1889年，法国船隻『贝罗纳号』(Bellona)及日本船隻『宇野字丸』(Unoji Maru)两船沉没，中国渔人窃售船身破铜，驻琼州海口英领向中国政府抗议并请惩治罪犯，中国政府答称七洲岛非中国领土不由中国管辖等语。法政府希望中国政府注意安南对七洲岛之先有权，并以最友谊之精神与法政府共同解决此项领土之法律问题。法国对于西沙群岛的主张是继承安南的权利。
1932年4月29日，法国驻华使馆照会中国外交部，对于三月初广东政冶会议决定将西沙群岛积存之鸟粪招商投标开採，表示异议。 1938年6月15日，法国印支总督下令在西沙群岛建立「西沙群岛行政代表署」(Délégation des Paracels)，隶属于承天省（Thua Thien，在顺化地区）。1939 年5 月5 日，此一行政代表署划分为二个仍然属于承天省的行政署：月形弯（Crescent，永乐群岛）行政署和安斐特尔德（Amphitrites，宣德群岛）行政署。法国在该两个行政署派驻代表，分别驻守在珊瑚岛和永兴岛。但此后法国出版的地图从未将西沙群岛划入法国的版图，甚至未提及西沙群岛。7月3日，法国印支总督宣布派兵进入西沙群岛，并准备在永兴岛和珊瑚岛上建灯塔、颱风预警站，以及派驻安南员警。但日军已在该年一月占领永兴岛，在四月占领东岛。所以当法军抵达永兴岛时，获得日军同意其登岛。法军拟竖立法国国旗，遭日军制止，日军称日本控制永兴岛已有六年，该岛属于日本所有。日军允许法军留在永兴岛上，而岛上原有日军150人。在珊瑚岛上只有法军和安南军队驻守。1939年6月，新任法国远东海军司令狄寇克斯(Admiral Jean Decoux)访问这两岛。隔年，狄寇克斯升任法属印度支那总督。在这两岛上的法军可能一直停留到1945年3月9日才被遣送回印度支那，因为日本在该天控制法属越南。
1938年7月5日，法兵登陆西沙群岛。日本对于法国出兵占领西沙群岛提出抗议，谓该岛係属中国所有，中、日战事初起时法国曾向日本表示对中、法争议的岛屿不採取任何行动，今法国违反上项默契，由于该岛属于日本海军封锁区域内，故日本深以为憾。
1946 年5月21日至6月7日，法国派遣「前哨战号」(Escarmouche)军舰巡逻并驻留西沙群岛，没有发现任何居民。11月25日，法国派遣侦察机到西沙群岛，没有发现中国人。11月29日，中国军队登陆西沙群岛的永兴岛。
1947年1月4日，中国派兵登陆珊瑚岛，上有法军数人，中国军队随即退出。中国向法国提出抗议，促其顾全中、法友谊，撤退法军。1月7日，中国对外宣布接收西沙群岛。1月13日，法大使馆致中国外交部提出抗议。
2月18日，「越盟」广播，谓法国总理已宣布废除1946年3月6日法、越协定，「越盟」将永不加入法国联邦，「越盟」将为独立作战到底，斥法国争西沙群岛为无理之行动。
1950年5月8日，国军从永兴岛撤至台湾，13日由中华人民共和国军队进据。法军六百多人趁中国军队从西沙群岛撤退之际，入侵西沙群岛南边的永乐群岛，包括珊瑚岛、金银岛、甘泉岛、琛航岛和晋卿岛。10月14日，法国将珊瑚岛之控制权移转给越南保大政府，实际上仍由法军控制。
1952年，中华人民共和国在永兴岛上建房舍，但似乎没有派驻军队长期驻守。
节选自：《旧金山和约下西沙和南沙群岛之领土归属问题》， 作者：陈鸿瑜，淡江大学亚洲研究所教授。发表于：《远景基金会季刊》第十二卷第四期，2011年10月。 |
