|
一、关于国家海洋公园
国家海洋公园即以保护特定海洋资源, 并为发展海洋生态旅游、海洋科学研究和环境教育为目的, 划定的特殊保护、管理和利用的特定海上区域。国家公园以生态环境、自然资源为保护和适度旅游开发为基本策略, 通过一定范围的适度开发实现整理的有效保护，即排除与保护目的相抵触的开发利用方式，大道了保护生态系统整体性的目的，又为公众提供了旅游，科研，教育，娱乐的机会和场所，是一种能够合理处理生态环境保护与资源开发利用关系的行之有效的保护和管理模式。 二、简历西沙珊瑚礁国家海洋公园的必要性
西沙群岛由宣德和永乐两个群岛共计41个岛、沙洲、暗礁和暗滩组成, 陆地总面积约9.22 平方公里, 海域面积达50 多万平方公里。西沙珊瑚礁属于世界珊瑚礁的大洋典型分布区, 是我国沿海地区珊瑚礁生态系统的发源地, 也是我国海域目前保存相当完好和极为珍贵的珊瑚礁区域。西沙珊瑚礁生态系统有着非常丰富的生物多样性。其中海域内腔肠动物门珊瑚虫纲共出现157种。岛上的植物有89科224属340 种, 主要资源植物有药用植物、蜜源植物、食用植物、观赏植物等。动物以鸟类为多, 岛上栖息着鸟类40 多种, 海鸟数量十分可观。西沙群岛海域有珊瑚鱼类和大洋性鱼类40余种, 是我国重要的热带渔场。同时珊瑚礁生态系统是最美丽的海底世界景观, 对游客有着巨大的吸引力。
西沙珊瑚礁地处我国西沙群岛海域, 远离祖国大陆。岛礁附近的人类活动相对国内其他珊瑚礁区域较少, 所以西沙珊瑚礁受人为环境的干扰相对较小, 海区的污染很轻, 基本上呈现出原始自然的状态。这里的珊瑚礁生长良好, 珊瑚礁生态系统古老复杂而且稳定。区域内的127种珊瑚，占到有效种174种的73%。近20年来由于海岸大规模开发，过度捕捞，污染，疏于管理和保护，许多珊瑚礁受到严重干扰和破坏。因此，江西沙珊瑚礁区域建立成为国家海洋公园，对于我国热带珊瑚礁生态系统的保护，合理有序开展旅游，科考，普及全民海洋意识及扩大内需都有重大意义。
三、建立西沙珊瑚礁国家海洋公园的建议
(一) 建议由海洋行政主管部门牵头尽快组织编制西沙珊瑚礁国家海洋公园的总体规划报告, 并向国家申报批准建立西沙珊瑚礁国家海洋公园。
(二) 尽快有序开展西沙旅游,在海洋公园中开辟旅游区、科考区, 以满足广大民众到西沙旅游的愿望。近期可先开展邮轮旅游。
(三) 建议在建立西沙群岛国家海洋公园的同时, 同步筹建西沙群岛海洋公园管理机构, 兼有国家海洋公园管理职能及西沙群岛海域其他海洋与渔业事务的综合管理职能。管理机构可设在西沙永兴岛。
(四) 建议依托国家和海南省的海洋研究力量, 在海南建设南海海洋科学研究基地。
作者：王路。来源：《前进论坛》，2009年 第04期(作者: 全国政协委员, 农工党中央常委、海南省委会主委)。 |
