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1939年3月底，名”为“新南群岛”1946年接收南沙群岛日本对南沙群岛实施占领，并正式将其“定;同年4月18日，由日本官方报纸公布将该群岛隶属于台湾高雄州高雄市。19年拉日战争胜利结束，在此之前由中美英三国签署的《开罗宣言》和1945年7月签署的《波茨坦公告》都郑重宣告:“剥夺日本自1914年第一次世界大战开始以后在太平洋所得的或占领之一切岛屿，在使日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。”遵照《开罗宣言》精神，日本占据的南沙群岛显然毫无疑问地属于归还的范围。
1945年10月25日中国政府收复曾被日本占领的台湾之后，行政院遂于1946年8月31日电令会商内政、国防二部，以讨论协助广东省府接收西沙群岛和团沙群岛。同年9月2日发出节京陆字第10858号训令。9月13日，外交部、内政部、国防部及海军总司令部的代表会商接收团沙群岛的具体事宜，与会者包括内政部的傅角今，国防部的马定波，海军总司令部的姚汝任，外交部美洲司的程希孟、陈世材、王恩曾、沈默，外交部情报司的凌乃锐，外交部亚东司的张廷铮，外交部欧洲司的李文显共计十人。会议决定.由国防部协助广东省政府从速接收团沙群岛，接收之地理范围由内政部拟定，该群岛之地理位置及所属各岛名称由内政部绘制详图、从新拟订，为应付将来可能发生的主权争执，由内政国防两部暨海军总司令部将有关资料即送外交部以备交涉之用。
会议之后，广东省政府任命省府顾问麦蕴瑜为接收南沙群岛专员，省府委员萧次尹参加接收工作。海军总司令部任命林遵上校、姚汝任上校分别为正、副指挥官，率太平、永兴、中建、中业四舰开赴西、南沙群岛。1946年12月12日，林遵所率太平、中业二舰抵达团沙群岛，进驻主岛，并以太平舰舰名命名该岛为“太平岛”，在岛的西南竖立“太平岛”石碑，永作凭志;接收人员在碑侧举行接收和升旗仪式，并鸣炮致敬。尔后，测绘详图，留兵戍守。接着夕接收南沙群岛的有关人员先后在中业、西月、南威等岛屿建立主权碑。实施接收后，在太平岛上设立了南沙群岛管理处，隶属广东省政府，迸行行政管辖。所有接收工作在数日内即告结束。1947年元旦，海军总司令部为进驻西、南沙群岛有功官兵169人叙勋。
1947年1月，广东省地政局派梁宝森、古士宗、钟晋祥等人前往南沙群岛重新进行测量，完成了“太平岛一万分之一地形图”及对南沙群岛总图的核对工作。广东省主席罗卓英签署电文公函，将两图及情况上报内政部。同年2月内政部长张厉生致广东省密函，就上述二图的保存和统一名号等间题做了重要的批复。
1947年1月16日，国防部召集有关部门举行西、南沙群岛建设实施会议，会议决定:“西、南沙群岛之行政隶属间题，俊海南岛行政特别区奉准成立，即归该区统辖，目前暂由海军管理”，至4、5月此决定即以电文通知了广东省政府和海南分处。
1947年4月14日，内政部、国防部、海军总司令部、外交部的官员再次举行会议，讨论结果如下:“(一)南海领土范围最南应至曾母滩，此项范围抗战前我国政府机关学校及书局出版物，均以此为准，并曾经内政部呈奉有案，仍照原案不变。(二)西南沙群岛主权之公布，由内政部命名后，附具图说，呈请国民政府备案，仍由内政部通告全国周知，在公布前，并由海军总司令部将各该群岛所属各岛，尽可能予以进驻。(三)西南沙群岛渔汛瞬届，前往各群岛渔民由海军总司令部及广东省政府予以保护及运输通讯等便利。”5月来自水产、地质、测绘、土壤等方面的20余位科技工作者，赴南沙群岛进行科学考察。10月内政部给国民政府主计处呈送有关疆界各项资料的函件中，再次明确我国四至极南点为北纬4。南沙群岛曾姆暗沙。12月1日内政部重新审定东、西、中、南四沙群岛及其所属各岛礁沙滩的名称，正式公布中外夕原南沙改称中沙，团沙群岛始定名为南沙群岛，南海地名更具规范化。
1946年的接收，是历史上中国政府为维护南沙群岛主权所采取的最大一次行动，极具历史意义，它不仅收回了为日本所占领的失地，而且再次向世界表明南沙群岛是中国的神圣领土，中国在南沙群岛享有不可侵犯的主权。当时的中国政府对这次接收做了积极的组织、准备工作，采取了较为严密的步骤;接收后，又实施了一系列措施。海军官兵不惧千辛万苦，顺利收回大小岛礁，在保卫海疆的历史上留下了光辉的一页。当时的国际社会对中国政府接收南沙群岛无任何异议，这也说明中国拥有南沙群岛主权的事实已为国际社会承认。
节选自：《民国政府与南沙群岛》，作者：李国强。来源：《近代史研究》1992年06期。
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